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總投資額37萬億元!2020年各省重點項目清單
作者:CCIIN 來源:煤化工信息網 瀏覽次數:758次 更新時間:2020-03-27
            近日,隨著不少省份陸續發布了年度重點建設項目清單后,新一輪的項目建設熱潮也隨之開啟。

      1、總投資額約37萬億元

      截至發稿日,已經有北京、上海、天津、重慶4個直轄市,內蒙古、廣西、寧夏3個自治區,福建、廣東、貴州、河南、河北、黑龍江、湖南、江蘇、江西、山西、山東、陜西、四川、云南14個省發布了2020年重點項目建設投資計劃。有些省份只公布了重點項目個數及名稱,其項目總投資、2020年計劃投資額未公布;有些省份或是只公布了總投資,或是只公布了2020年計劃投資額。

      總的來說,按照目前公開發布的數據,全國31個省區市2020年重點建設項目中:22個省總項目數量約1.43萬項,15個省項目總投資額約37萬億元,16個省2020年計劃投資額6.57萬億元。具體的情況如下表所示:

      2、基建投資是主基調

      細看已披露具體投資計劃的地區重大項目清單,可以發現:基建投資是各地投資計劃中的重要組成部分,部分地區基建計劃投資額甚至占到了總投資額的50%+。

      以重慶為例,2020年將推進924個重大建設項目,總投資約2.7萬億元,年度計劃完成投資約3400億元。其中基礎設施建設投入最大,共包括交通、市政、水利、生態環保、能源、通信等項目367個,計劃投資約1.45萬億元,占總投資額的比重為53%。

      四川雖然還未發布官方項目清單,但總投資約4.4萬億元的700項重點項目中,基礎設施項目就有266個,總投資約2.28萬億元,占了總量的一半。

      云南則專門推出聚焦于基礎設施領域的“雙十”重大工程,總投資額約3.6萬億元。其中新開工項目占比過半,總投資約2萬億元。

      另外,從1、2月份經濟數據看,疊加疫情沖擊,經濟下行壓力進一步加大,以基建穩投資進而拉動經濟增長的作用將會更加凸顯。相比消費拉動,基建投資作用機制更直接、政策見效更快。其次,我國中西部地區、新農村等短板領域,基建投資還有較大增長空間。

      3、三省份緊急擴容疫情相關項目

      與以往不同的是,在多地公布的重大項目投資清單中,與疫情相關的項目投資緊急擴容。疫情目前已基本控制住了,但擴大內需的任務還是很艱巨。

      比如,江蘇省安排了10個民生項目,年度計劃投資958億元,特別是為應對新冠病毒肺炎疫情,新增安排了南京市第二醫院(省傳染病醫院)擴建等公共衛生項目;廣東省將針對此次疫情暴露出的公共衛生、環保、農村基礎設施等領域短板,抓緊謀劃儲備一批新的項目,補充納入今年的重點項目計劃統一管理。

      不止是經濟大省,受疫情影響相對較小的西部省份,也加大了公共衛生事業投入力度。據悉,針對疫情應對中暴露出的短板和不足,甘肅省發改委在較短時間內集中研究謀劃了醫療衛生、應急管理、物資儲備、冷鏈物流等領域補短板項目將近100個。

      4、萬億投資錢從哪里來?

      從已披露的信息看,不少地方的項目投資額較往年有所上浮。與2019年相比,重慶2020年重大建設項目個數、總投資均提高30%以上,特別是新開工項目個數、總投資分別提高近70%和40%。江蘇年度計劃投資5410億元,比上年增加80億元。

      地方政府獲取項目資金的方式一般有兩種,一是財政撥付;二是通過多種渠道籌措,目前大概占到45-50%的比重。其中后者主要包括一般債、專項債,平臺債、平臺貸,PPP等。

      但現在財政收入和基金收入下降,地方政府財力本就吃緊,預計財政資金空間有限。所以,接下來就看融資渠道的空間有多大。日前,財政部在國新辦新聞發布會上表示,財政部將擴大地方政府專項債券發行規模,按照“資金跟著項目走”的原則,指導地方做好項目儲備和前期準備工作,盡快形成有效的投資。

      據悉,為多渠道籌措資金,北京市明文規定,以民間投資為主的社會投資項目投資占比不低于70%。山西省建立了戰疫情穩投資補短板專項,確保項目能貸應貸盡貸。


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